一般固废产生单位与运输单位签订协议，不与处置单位签订协议，是否应当处罚？

【问题】

一般固废产生单位与运输单位签订协议，不与处置单位签订协议，是否应当处罚？

【解答】

根据《固体废物污染环境防治法》第三十七条之规定，产废单位若委托他人处置其产生的固体废物应当符合以下条件：①核实受托方的主体资格和技术能力进行②签订书面合同③约定污染防治要求。因此，产废单位不但要与运输方签订合同，还要与利用方和处置方签订合同；与运输方签订合同，不能代替与利用方和处置方签订合同。问题中的产废单位未与受托的处置单位签订合同，属于“产生工业固体废物的单位违反本法规定委托他人运输、利用、处置工业固体废物”的行为。

【相关法条】

《固体废物污染环境防治法》第三十七条　产生工业固体废物的单位委托他人运输、利用、处置工业固体废物的，应当对受托方的主体资格和技术能力进行核实，依法签订书面合同，在合同中约定污染防治要求。

受托方运输、利用、处置工业固体废物，应当依照有关法律法规的规定和合同约定履行污染防治要求，并将运输、利用、处置情况告知产生工业固体废物的单位。

产生工业固体废物的单位违反本条第一款规定的，除依照有关法律法规的规定予以处罚外，还应当与造成环境污染和生态破坏的受托方承担连带责任。