难点解析：固体废物污染环境防治法第一百一十一条第一项

一、责任条款

《固体废物污染环境防治法》第一百一十一条   违反本法规定，有下列行为之一，由县级以上地方人民政府环境卫生主管部门责令改正，处以罚款，没收违法所得：

（一）随意倾倒、抛撒、堆放或者焚烧生活垃圾的；

单位有前款第一项、第七项行为之一，处五万元以上五十万元以下的罚款；单位有前款第二项、第三项、第四项、第五项、第六项行为之一，处十万元以上一百万元以下的罚款；个人有前款第一项、第五项、第七项行为之一，处一百元以上五百元以下的罚款。

二、义务条款

《固体废物污染环境防治法》第四十九条第二款 任何单位和个人都应当依法在指定的地点分类投放生活垃圾。禁止随意倾倒、抛撒、堆放或者焚烧生活垃圾。

三、相关规定

四、违法构成

（一）有“随意倾倒、抛撒、堆放或者焚烧”的行为

（二）随意倾倒、抛撒、堆放或者焚烧的是“生活垃圾”

（二）有“随意倾倒、抛撒、堆放或者焚烧生活垃圾”的主观故意

五、取证重点

（一）书证

1.单位工商营业执照：证明违法主体身份。

2.排污许可证：证明违法主体是否持有排污许可证以及许可范围。

3.环境影响评价文件、生态环境部门的环评批复：证明是否符合环保要求。

4.企业生产记录、环保管理台账等：证明企业固体废物产生、收集、贮存、运输、处置等环节的管理情况，以及是否存在违法行为。

（二）物证

1.随意倾倒、抛撒、堆放的生活垃圾实物及其照片：证明违法行为发生的时间、地点、行为的具体形态；

2.焚烧生活垃圾的现场残留物、痕迹及其照片：证明焚烧行为的存在及对环境的影响。

（三）视听资料

1.现场执法录音录像：记录执法人员对违法主体进行检查、询问等过程，记录现场检查过程，直观展示违法行为，证明执法程序合法。

2.监控录像：客观反映违法行为的实施过程和时间。

（四）电子数据

1污染物排放在线监测数据、分表计电数据：证明违法行为发生时的环境影响及持续时间。

（五）证人证言

1.相关人员证言：证实违法行为的存在、具体情节及对环境、社区的影响。

（六）当事人的陈述

1.当事人的陈述：确认违法行为的事实、原因、责任归属及改正措施。

（七）鉴定意见

1.鉴定意见（如有需要）：对复杂或争议较大的排放情况提供专业判断，对生活垃圾成分、污染程度、环境损害进行专业评估。

（八）勘验笔录、现场笔录

1.勘验笔录、现场笔录：详细记录违法行为现场的勘查情况，包括生活垃圾的数量、种类、分布、对环境的影响等。

六、司法判例