一、责任条款

《固体废物污染环境防治法》第一百零二条　违反本法规定，有下列行为之一，由生态环境主管部门责令改正，处以罚款，没收违法所得；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，可以责令停业或者关闭：

（二）生活垃圾处理单位未按照国家有关规定安装使用监测设备、实时监测污染物的排放情况并公开污染排放数据的；

有前款第一项、第八项行为之一，处五万元以上二十万元以下的罚款；有前款第二项、第三项、第四项、第五项、第六项、第九项、第十项、第十一项行为之一，处十万元以上一百万元以下的罚款；有前款第七项行为，处所需处置费用一倍以上三倍以下的罚款，所需处置费用不足十万元的，按十万元计算。对前款第十一项行为的处罚，有关法律、行政法规另有规定的，适用其规定。

二、义务条款

《固体废物污染环境防治法》第五十六条　生活垃圾处理单位应当按照国家有关规定，安装使用监测设备，实时监测污染物的排放情况，将污染排放数据实时公开。监测设备应当与所在地生态环境主管部门的监控设备联网。

三、相关规定

生活垃圾焚烧污染控制标准(GB 18485-2014代替GB 18485-2001)

《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB 18485-2014）修改单‍

生活垃圾填埋场污染控制标准（GB 16889-2024代替GB 16889-2008）

四、违法构成

（一）违法主体是“生活垃圾处理单位”

（二）有“未按照国家有关规定安装使用监测设备”或者“实时监测污染物的排放情况”或者“公开污染排放数据”的行为

五、取证重点

（一）书证

1.单位工商营业执照：证明违法主体身份。

2.排污许可证：证明违法主体是否持有排污许可证以及许可范围。

3.监测设备安装合同、发票等相关文件：证明违法主体是否按照国家规定安装了监测设备。

4.环境影响评价文件、环保部门的批复等：证明违法主体的设施建设与运营情况，以及其应遵循的环保要求。

5.单位未能公开污染排放数据的记录或报告：证明违法行为，即未公开污染排放数据。

（二）物证

1相关生产设备、设施的照片：实际存在的监测设备，如果有的话，可以证明是否安装了必要的监测设备。

（三）视听资料

1.现场执法录音录像：记录执法人员对违法主体进行检查、询问等过程，证明执法程序合法。

（四）电子数据

1.在线监测数据：证明违法主体的污染物排放数据，以及是否存在未实时监测的情况。

（五）证人证言

1.相关人员证言：证明违法行为、违法状态和违法后果或违法程度。

（六）当事人的陈述

1.当事人的陈述：记录生活垃圾处理单位对违法行为的解释、辩解或承认，有助于了解其主观态度和违法行为的具体情况。

（七）鉴定意见

1.鉴定意见（如有需要）：对复杂或争议较大的排放情况提供专业判断，可由专业机构对监测设备的功能状态、污染物排放数据的准确性等进行技术鉴定，以确认违法主体是否存在未按规定安装、使用监测设备，或未实时监测、公开污染排放数据的行为。

（八）勘验笔录、现场笔录

1.勘验笔录、现场笔录：详细记录执法人员对现场的勘查情况，包括监测设备的安装位置、状态，污染物排放设施的运行情况，以及相关数据记录等，用以证明违法主体是否存在违法行为。

六、司法判例

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