难点解析：大气污染防治法第一百一十七条第五项

一、责任条款

《大气污染防治法》第一百一十七条　违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护等主管部门按照职责责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停工整治或者停业整治：

（五）码头、矿山、填埋场和消纳场未采取有效措施防治扬尘污染的；

二、义务条款

《大气污染防治法》第七十二条第二款　码头、矿山、填埋场和消纳场应当实施分区作业，并采取有效措施防治扬尘污染。

三、相关规定

扬尘污染防治管理办法

四、违法构成

（一）排污主体是“码头、矿山、填埋场和消纳场”。

（二）有“未采取有效措施防治扬尘污染”的行为。

五、取证重点

（一）书证

1.单位工商营业执照：证明违法主体身份。

2.排污许可证：证明违法状态，以及许可排放的污染物种类、浓度、总量等限制条件。

（二）物证

1.防尘设施实物或照片：证明是否存在有效的防尘措施。

（三）视听资料

1.现场执法录音录像：记录执法人员对违法主体进行检查、询问等过程，证明执法程序合法，以及记录违法行为发生的过程。

2.证明码头、矿山、填埋场和消纳场的实际运作情况。

（四）电子数据

1.在线监测数据：客观反映违法主体排放行为的持续时间、排放量等具体数据，以及其未采取有效防治措施的持续状态。

（五）证人证言

1.相关人员证言：通过第三方的观察和描述，证实违法现场的扬尘污染状况、违法主体未采取有效防治措施的行为，以及由此造成的环境影响。

（六）当事人的陈述

1.当事人的陈述：了解违法主体对违法行为的认知、其未采取有效防治措施的原因、以及对违法行为的态度和辩解。

（七）鉴定意见

1.鉴定意见（如有需要）：对复杂或争议较大的排放情况提供专业判断，科学评估违法现场的空气质量、粉尘浓度是否符合国家或地方标准，以及违法主体未采取有效防治措施对环境质量的具体影响。

（八）勘验笔录、现场笔录

1.勘验笔录、现场笔录：科学评估违法现场的空气质量、粉尘浓度是否符合国家或地方标准，以及违法主体未采取有效防治措施对环境质量的具体影响。

六、司法判例

‍（2017）新0104行初167号‍‍